Круглый стол "Интернационализация внутренних конфликтов в Африке"

Мероприятие было организовано совместными усилиями кафедр международных организаций и мировых политических процессов и международной безопасности, Центра проблем безопасности и развития при ФМП и Института Африки РАН.

В работе круглого стола приняли участие:

Бартенев В.И. – заместитель декана по научной работе, директор Центра проблем безопасности и развития при ФМП МГУ;

Коновалов И.П. - директор Центра стратегической конъюнктуры;

Кулькова О.С. – старший научный сотрудник Центра изучения российско-африканских отношений и внешней политики стран Африки Института Африки РАН;

Мезенцев С.В. – заместитель заведующего кафедрой международной безопасности ФМП МГУ, старший научный сотрудник Института Африки РАН;

Салтыковский В.А. – доцент кафедры международной безопасности ФМП МГУ;

Трунов Ф.О. – преподаватель кафедры международных организаций и мировых политических процессов ФМП МГУ;

Фененко А.В. – доцент кафедры международной безопасности ФМП МГУ;

Филиппов В.Р. – д.и.н., ведущий научный сотрудник Центра изучения стран Тропической Африки Института Африки РАН.

На круглом столе были освещены вопросы внешнего силового вмешательства ведущих стран Запада во внутренние африканские конфликты, их цели и методы вовлечения. Встреча проходила в формате открытой дискуссии, в ходе которой участники могли свободно обменяться мнениями по теме.

Открывая круглый стол, В.И. Бартенев обратил внимание на диверсификацию форм силового противостояния в XXI веке и инструментов внешнего вмешательства во внутренние конфликты. Он также отметил усиливающееся взаимопроникновение сфер безопасности и развития и возникновение таких феноменов, как «секьюритизация развития» и «девелопментализация безопасности», которые ставят ведущие государства перед новыми вызовами на всех стадиях урегулирования конфликтов в т.н. «нестабильных» странах, как в Африке, так и за ее пределами.

С.В. Мезенцев в своем выступлении отметил, что после распада биполярного мирового порядка существенно уменьшился риск возникновения мировой войны, но увеличилось количество межгосударственных и внутригосударственных конфликтов на периферии международной системы. Одним из самых конфликтных регионов была и остается Африка, где сталкиваются военные, политические и экономические интересы ключевых акторов современной мирополитической системы. Не исключено, что в будущем свой интерес в регионе появится и у России, подчеркнул С.В. Мезенцев. 

Немалое внимание в ходе дискуссии участники уделили роли Франции в африканских конфликтах. В.Р. Филиппов рассказал о французских интересах в Африке и об их исторической обусловленности. Он обратил внимание на то, что российские ученые и журналисты зачастую неполно освещают действия Франции на Черном континенте, недооценивая значение такого феномена, как «Франсафрика» (Françafrique)  в эскалации внутренних конфликтов. В.Р. Филиппов подчеркнул, что для всестороннего и объективного анализа этого феномена следует, прежде всего, изучать материалы судебных дел, периодически возбуждаемых во Франции против тех французских граждан, кто оказывается причастен к совершению различного рода противозаконных действий на территории стран африканского континента.

И.П. Коновалов в своем выступлении рассказал о частных военных компаниях, истории их возникновения, их структуре и роли в современных военных конфликтах, в частности, на Африканском континенте. По его словам, ЧВК имеют ряд существенных преимуществ по сравнению с войсками ООН. Например, их использование не вызывает, как правило, недовольства со стороны населения западных стран, а потери личного состава ЧВК не учитываются в официальных сводках. Что касается численности "частников" в африканских странах, то она может превышать численность личного состава регулярных войк, как, например, в ЮАР. В заключение он отметил, что масштабы деятельности ЧВК в Африке сегодня меньше, чем в других регионах (в первую очередь, в Афганистане и Ираке) из-за неопределенности перспектив участия регулярных армий в конфликтных ситуациях.

О.С. Кулькова в своем выступлении проанализировала мотивы участия Великобритании в военной операции против режима М. Каддафи в Ливии в 2011 г. Эксперт подробно рассказала о дискуссии, которая  до сих пор ведется в политических кругах Соединенного Королевства относительно последствий международного силового вмешательства во внутренний конфликт, а также степени вовлеченности Великобритании в программы постконфликтного миростроительства на территории Ливии. 

Ф.О. Трунов, в свою очередь, уделил внимание роли ФРГ в интернационализации африканских конфликтов. По его словам, до 90-х гг. прошлого века Германия практически не принимала участия в продвижении своих интересов в Африке, но по окончании Холодной войны начала значительно расширять экономическое и политическое влияние на континенте. Кроме этого, он рассказал об участии ФРГ в международном кризисном урегулировании в Африке южнее Сахары, а также причинах отказа Германии от вмешательства в ливийский кризис 2011 г.

Подводя итоги круглого стола, В.И. Бартенев и С.В. Мезенцев отметили, что тема внешнего силового вмешательства в конфликты в Африке далеко не исчерпана. «В стороне пока остались действия крупнейшего игрока на африканской арене – США. К тому же есть существенные разногласия в стратегиях европейских стран и неопределенность в отношении того, как эти конфликты будут развиваться дальше», - подчеркнули они, договорившись продолжить дискуссию на данную тему осенью 2014 г.

Мероприятие проводилось в целях выполнения проекта «Методология системного анализа применения инструментов «жесткой» и «мягкой» силы во внешнеполитических целях», реализуемого школой системных исследований в области политэкономии международных отношений (руководители – А.А. Кокошин. Ан.А. Громыко и А.А. Сидоров) в рамках гранта Президента РФ для государственной поддержки ведущих научных школ Российской Федерации (НШ-2427.2014.06).