Projet d'orientation stratégique

Le Groupe de l'Agence Française de Développement (AFD) contribue au développement économique et social de nombreux pays en développement et à la promotion de l'économie des Départements et Territoires d'Outre-mer. La réforme de la coopération de 1998 a fait le choix de confirmer le rôle principal de l'AFD comme "opérateur pivot" du dispositif français d'aide publique au développement (APD) et a confirmé sa vocation de "banque de développement". Ce statut de banquier du développement est un gage essentiel de la pertinence et de la rentabilité économique et sociale des projets de développement auxquels l'Agence participe, qu'ils soient financés sous forme de dons ou de prêts.

L'aide publique au développement française s'inscrit dans un environnement international exigeant. La France, pays traditionnellement généreux dans ce domaine, continue d'afficher le ratio d'APD / PNB le plus élevé des membres du G7. Toutefois, notre pays n'échappe pas, comme ses autres partenaires, aux interrogations générales sur l'efficacité de l'Aide, dont les grandes finalités méritent d'être reformulées autour de quatre grandes problématiques accentuées par la globalisation :

1) permettre, dans les pays qui en ont le potentiel, l'établissement d'un processus de convergence économique avec les pays de l'OCDE, soit une croissance rapide, durable et socialement équilibrée;

2) assurer la bonne gestion des défaillances de marché liées aux dimensions Nord-Sud de la globalisation (environnement, santé, commerce, finances, …);

3) assurer dans les zones enclavées, ou écologiquement défavorisées, les transferts de solidarité permettant des progrès en termes humains et évitant l'apparition de "zones grises" à forte dangerosité politique ou de migrations incontrôlées et déstabilisantes ; 4) prévenir et gérer les crises politiques internationales et soutenir les efforts de reconstruction y compris consécutifs à des catastrophes naturelles.