Научный семинар ЦПБР «Политические риски для внешнеэкономической деятельности и содействие международному развитию: механика сопряжения тем»

Мероприятие было проведено в ознаменование запуска в 2023 г. на базе Центра нового инициативного научно-исследовательского проекта «Влияние актуальных трендов в содействии политических рисков для внешнеэкономической деятельности», получившего поддержку Российского научного фонда (грант РНФ №23-28-01060).

На открытии научного семинара выступили его модераторы к.и.н. В.И. Бартенев, директор ЦПБР, руководитель проекта №23-28-01060, и к.и.н. Н.В. Юдин, заместитель директора ЦПБР по исследованиям и разработкам, доцент кафедры международных организаций и мировых политических процессов ФМП МГУ. В.И. Бартенев рассказал об общей концепции мероприятия, которое продолжило добрую традицию организации ЦПБР в рамках «Ломоносовских чтений» круглых столов и семинаров по проблематике реализуемых Центром проектов по актуальным проблемам международных отношений и мирового развития.  Н.В. Юдин, в свою очередь, затронул общеметодологические аспекты реализации междисциплинарных исследований и подчеркнул необходимость преодоления ограничений позитивистских подходов – в том числе применительно к заявленной проблематике.

Первая сессия семинара была посвящена поиску связей между содействием международному развитию (СМР) и политическими рисками для бизнеса в академическом дискурсе и практике глобального управления.

В.И. Бартенев представил первые результаты проработки концептуально-теоретических аспектов темы проекта РНФ №23-28-01060, которые были обобщены им в рамках постановочной статьи, принятой к печати в журнале «Вестник Московского университета. Серия 25: Международные отношения и мировая политика». В частности, он поделился с участниками семинара своим пониманием логических оснований для сопряжения тем СМР и политических рисков для внешнеэкономической деятельности (ВЭД) и обозначил его конкретные измерения и конкретные концептуальные вопросы, нуждающиеся в более детальной проработке.

Аспирант кафедры международных организаций и мировых политических процессов ФМП МГУ В.Ю. Андрюхин в своем выступлении с позиций риск-менеджмента оценил потенциал государственно-частного партнерства (ГЧП) в качестве инструмента реализации глобальных повесток развитию. Он обозначил основные факторы и вехи на пути признания роли ГЧП в СМР, а также дал оценку влияния политических рисков различных типов на перспективы использования формата ГЧП для достижения ЦУР.

В рамках второй сессии было сделано три доклада, которые иллюстрировали возможность нахождения связей между СМР и политическими рисками для бизнеса в исследованиях знакомых кейсов.

Так, О.С. Кулькова, к.и.н., старший научный сотрудник Центра изучения российско-африканских отношений и внешней политики стран Африки Института Африки РАН, эксперт ЦПБР, выступила с докладом, в котором раскрыла усилия ЕС по привлечению инвестиций в Африку. В частности, она рассказала о проекте «Global Gateway», призванном стать европейским ответом китайской инициативе «Пояс и путь», подсветила механизмы его реализации на Африканском континенте. Также в ее докладе были освещены цели и задачи созданного в 2021 г. нового финансового механизма ЕС - Европейского фонда устойчивого развития+ (European Fund for Sustainable Development Plus -  EFSD+) и обрисованы недавние изменения в общеевропейской системе экспортного кредитования.

Доклад Л.Д. Оганисян, к.полит.н., доцента кафедры международных организаций и мировых политических процессов ФМП МГУ, эксперта ЦПБР был посвящен гуманитарным исключениям из санкционных режимов ЕС. Она обозначила основные виды изъятий из санкционных режимов по гуманитарным соображениям и причины их введения ведущими субъектами санкций, в числе которых особое место занимает ЕС. Кроме того, в докладе было показано влияние санкций на предоставление гуманитарной помощи и «узкие места» в процессе реализации исключений, а также освещены основные проблемы оказания гуманитарной помощи населению подсанкционных государств.

Л.Р. Хлебникова, к.и.н., заместитель директора ЦПБР по международным и общественным связям, доцент кафедры иудаики Института стран Азии и Африки МГУ, научный сотрудник Отдела изучения Израиля и еврейских общин Института востоковедения РАН посвятила свое выступление анализу влияние последних событий в Израиле и Палестине на их положение на глобальной карте финансирования развития. В частности, было выявлено негативное воздействие  нынешнего политического кризиса в Израиле и на его позиции как провайдера СМР, и на инвестиционную привлекательность страны. Отдельно были обозначены факторы политической нестабильности в Палестине, потенциальное влияние нового раунда усиления палестино-израильского конфликта на потоки помощи, направляемой международными донорами на Западный берег реки Иордан и в Сектор Газа, а также кризис с бюджетным дефицитом Ближневосточного агентства ООН для помощи палестинским беженцам и организации работ (БАПОР).

Наконец, в ходе третьей сессии научный коллектив проекта РНФ №23-28-01060 представил промежуточные результаты проводимых им исследований теоретико-методологических аспектов заявленной проблематики.

Руководитель проекта В.И. Бартенев раскрыл общий концептуальный замысел исследования и обозначил намеченную последовательность шагов, призванных достичь заявленной цели проекта – оценить влияние новых трендов в оказании СМР на параметры политических рисков для ВЭД в период глобальной турбулентности. Среди них: 1) составление сводной матрицы политических рисков; 2) первичный отбор наиболее значимых для митигации политических рисков параметров СМР; 3) оценка влияния конкретных параметров СМР на различные типы политических рисков с составлением ранжированного перечня по ее итогам (вторичного отбора); 4) определение основных трендов в СМР и их интерпретация с точки зрения вклада в митигацию политических рисков.

В свою очередь, З.Э. Гомбоин, заместитель начальника лаборатории международного развития, внедрения информационно-коммуникационных исследовательского института радио, эксперт ЦПБР, выявил ключевые сложности методологического характера, с которыми неизбежно придется столкнуться на каждом из перечисленных шагов и обозначил некоторые практические способы их возможного преодоления. Среди прочего, были затронуты вопросы применения «шортлистинга» и составления ранжированных перечней – в том числе с применением метода анализа иерархий.

Наконец, А.Е. Мендагазиев, аспирант кафедры международных организаций и мировых политических процессов ФМП МГУ, эксперт ЦПБР, в своем выступлении подробно осветил вопросы поиска, отбора и анализа статистических данных в целях решения поставленных задач.  Особый акцент был сделан им на тех объективных ограничениях, которые связаны с обработкой данных по потокам СМР от незападных доноров, инструментам мобилизации ресурсов частного сектора, а также прямым иностранным инвестициям.

Презентации участников проекта вызвали оживленную дискуссию. В ходе нее был высказан ряд чрезвычайно ценных соображений и пожеланий, учет которых позволит научному коллективу проекта усовершенствовать разрабатываемые методики получения заявленных научных результатов и повысить степень их достоверности, теоретической и практической значимости.

Программа